山东省国资委:国企要彻底打破“看身份、看级别、看资历”

2024-03-22 0

3月21日,山东省国资委召开全省国有企业改革深化提升行动专题推进会。会议指出,完善市场化经营机制,提升活力和效率,是国有企业体制机制性改革的中心问题。说到底就是三项制度改革,管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。

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今年2月初,在全省国有企业高质量发展大会上,山东省委书记林武明确指出,三项制度改革能否真正落地,关键在于敢不敢动真碰硬、能不能公道无私。
“这轮改革,要彻底打破‘看身份、看级别、看资历’的传统做法,推动在市场检验下‘看岗位、看业绩、看贡献’。”省国资委相关负责人说,在更广更深范围内落实三项制度改革,将全面激发各级干部职工干事创业的积极性、主动性、创造性。
“干得好就激励、干不好就调整。” 省国资委相关负责人表示,要加快推动经理层成员任期制和契约化管理提质扩面。提质,就是增强契约目标的战略性、科学性、挑战性,“一企一策”“一岗一策”制定契约目标,强化契约刚性考核、兑现。扩面,就是鼓励企业参照经理层成员任期制和契约化管理方式,更大范围、分层分类落实管理人员责任,做到“人手一契约、人人有本账、人人担指标”,最大限度把各层级管理人员的活力激发出来。
要着力推动末等调整和不胜任退出制度落深落细,提高制度和动作覆盖面,尽快在全省各级国有企业普遍推行。要着力推动中长期激励在更大范围规范实施,突出效率效益,积极探索更多灵活激励方式,推动更多符合条件的商业类国有企业普遍开展中长期激励。要加强企业用人进人管控,严格落实“定机构、定岗位、定总量、定机制”改革要求,加快研究拟定工作实施方案,进一步精简组织架构、优化岗位体系,合理控制用工总量。
2024年,山东省国资委还要推进省属企业深化战略性重组和专业化整合,在企业之间,对技术相似、业务雷同、有重复投资现象的领域,以优势企业和主业企业为主体,加大“合并同类、整合关联”的力度。
去年以来,省国资委通过深入调研分析、征求意见,重新拟定了《省属企业主责主业管理办法》,目前已经报请省委、省政府研究决策。各省属企业、市国资委要根据主责主业管理要求,进一步完善本企业、本地区主责主业动态管理相关制度,把聚焦主责主业作为安身立命之本、作为驱动改革发展的初心,站在全局发展高度,推动优势资源向重点领域集中。要深化战略性重组和专业化整合,在企业之间,对技术相似、业务雷同、有重复投资现象的领域,以优势企业和主业企业为主体,加大“合并同类、整合关联”的力度;在企业内部,要推进产业相近、业务趋同权属企业的整合,具备条件的要积极探索推行“一企一业、一业一企”。要进一步加大“两非”“两资”处置力度,以做强和做专为目标,坚决退出不具备竞争力的非主营业务,加快剥离不良资产,集中优势资源发展主责主业。要持续深化层级压减工作,确保全面完成层级压减任务。同时,要建立层级压减长效机制,坚决防止反弹。
山东省国资委相关负责人在会上表示,各省属企业、市国资委要在推动科技创新尽快取得新突破,“各级国有企业一定要用战略眼光、从大局高度认识和把握,敢于跳出舒适区、勇闯无人区。”
“科技创新决定着产业控制和安全支撑作用的发挥,没有高水平科技自立自强,产业控制和安全支撑就无从谈起。”省国资委相关负责人说,这轮改革把增强国有企业科技创新能力作为重要内容,摆到了更加突出的位置。从我省国有企业情况看,近年来通过加大研发投入、加速聚集创新要素,推动整体科技创新能力有了一定程度的提升,也涌现了一批具有影响力的科技成果。
下一步,要从完善多元化研发投入机制、打造高能级研发平台、深化以企业为主导的产学研协同创新机制、优化科技成果转化应用机制、健全人才引育留用机制等方面入手,围绕中长周期考核激励、职务科技成果赋权改革、建立科技成果收益分享机制等,研究推出一系列有针对性的实招硬招,统筹抓好落实落地,确保科技创新实现更大突破。
“客观来讲,有的科技创新不一定在短期内就能出成果、出效益,可能还要冒一定风险。各级国有企业一定要用战略眼光、从大局高度认识和把握,敢于跳出舒适区、勇闯无人区。”省国资委相关负责人表示,国资监管机构要完善落实创新失误免责机制,细化完善免责情形,对创新工作给予充分保障。同时,科技创新的根本目的在于应用,要健全产学研成果对接和产业化机制,让更多创新成果顺利跨越“死亡谷”,实现产业发展与科技创新的良性循环。



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